在柏叶国际学园城构想中，柏叶学园站北侧、国道16号沿线地区定位为“创新学园区”。该地区交通便利，离大学近。利用作为大规模用地的剩余土地所具有的优越性，以及2号调节池周围的绿色环境，力求建成综合用途产业创造区。
借鉴站前地区官民学联合的城市设计及环境共生开发经验， 2017年3月制定了该地区城市建设的基本规划“创新学园区街区建设构想”。
为制定构想，2014年成立了包括柏市、千叶县、三井不动产在内的“核心地区战略部会”（主任：东京大学教授出口敦，学术委员：千叶大学教授上野武、副教授铃木弘树），同时参考以美国设计事务所ZGF公司为中心的Portland专家团队的见解，在日建设计的协助下，经过不断探讨完善，UDCK作为总事务处，对内容进行了汇总整理。根据该构想的内容，柏市指定重点景观地区并设定详细基准。经土地所有者同意，还独立制定了环境保护指导方针。

柏叶地区根据千叶县、柏市、千叶大学、东京大学、UR都市机构、三井不动产共同参与制定的“柏叶国际学园城构想”，推进以国际学术研究都市、下一代环境都市为目标的街区建设。
根据该构想，与先行开发的“站前街区”邻接的站前北侧一带，被定位为 “创新学园（综合用途产业创造区）”，列入下一期开发范围，官民学正在携手进行开发。
“创新学园”旨在创成多功能紧凑型街区，除了居住功能之外，该地区还将汇集业务研究功能、商业功能，让职场邻近住所，打造活力街区。

1, 随着调节池硬化，建成水上露台（2016年）

“水上露台”是作为自然共生型亲水空间而修建的地带。为了提高区域价值，UDCK和三井不动产牵头进行大规模的改建工程。将调节池修建成公共开放空间，为在周边工作、居住的人创造出休憩交流的空间，使前所未有的“新的城市生活方式（工作和生活方式）”成为可能。此外，通过打造自然环境美、有活力的街区，不仅提高了街区的魅力，还有望吸引日本乃至海外的企业和研究机构等入驻。

2, 柏叶T-SITE开业（2017年）

获得ND白金级认证，在日本是首次，面积达42公顷（以柏叶创新学园为中心），在世界上也属最大级别。

• ・官民学携手打造的先进街区
• ・地理位置优越，摆脱汽车依赖
• ・柏叶地区独有的创新举措
• ・毗邻生态系统保存完好的、自然资源丰富的公园
• ・达到新建筑相关的一定水平的环境性能标准

※LEED是由美国绿色建筑协会（USGBC）推行的环境性能认证制度，取“Leadership in Energy and Environmental Design”的首字母命名，意指引导环保建筑和土地使用。该制度以环保建筑和土地使用为评价对象，从多个角度评价环境性能，分为“ BD + C（建筑设计与建造）”“ ID + C（室内设计与建造）”“O+M（现有建筑的运行与维护）”“ND（近邻开发）”等领域，分别设定四个等级：“通过认证（标准认证）”“银级”“金级”和“白金级”。